2008年我办按照石市人防办防空应急准备目标责任要求,在新乐市委市政府和石家庄市人防办的正确领导下,按照我办提出的“积极谋划、重点做好、力争创新”的工作思路,我办防空应急准备目标任务已完成过半。现将上半年工作总结汇报如下: 一、组织指挥方面。 针对现代战争信息化特点,我办按照国务院、中央军委及省、石市人防办对组织指挥建设提出的指导性意见,为实现把我市人防指挥系统建成符合现代要求的总体目标,主要抓了以下几方面工作:1、人防指挥部机构设置。人防指挥部的开设,下设人防指挥领导小组办公室,具体工作由人防办负责,其成员由:公安局、人防办、卫生局、移动、网通、粮局等部门主要领导为成员。2、机构设置情况,地面指挥室建设。我办已于2008年2月份,联系市人武部等相关部门,对地面人防指挥室进行了选址,现已正式挂牌成立。后续信息化建设有待完善,力争年底实现信息化,各种设备安装到位,及早与市人防办联网。同时,建立了军地联合、平战结合、统一高效的人民防空体系,理顺了指挥关系、规范了指挥程序、明确了指挥责任。3、重要防护目标领导机构。按照我市防空袭预案中所规定内容,成立了我市重要防护目标领导小组,领导小组下设重要防护目标办公室。制定了重要目标各单位应急预案,并配置了各类防护器材。以备应急所用。同时对重要目标防护单位固定指挥所选址进行了指导。现已建成重要目标指挥所3处。指挥所的建成将为重要目标如遇应急情况起到有效的指挥作用。4、社区群众防空组织机构。针对我市社区分布较多、较散的现状,成立了以街道办事处主任为组长的领导小组,开展拉网式排查摸底,摸清每个社区总体住户人员实数,每社区要对所辖区住户建档立案,并成立社区自救抢险小分队,同时制定群众防空组织建设管理办法,明确其组织,管理训练和装备器材配备。 二、宣传教育方面 一是大力宣传新法规。根据石市人防办相关要求,今年防空袭警报试鸣时间为7月7日,为确保我市防空警报试鸣成功,我办将重点对《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》进行宣传,将通过设立电视专栏、印发宣传资料等宣传方式,切实把《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》宣传到位。今年人防知识宣传期间,我市将举办大型人防知识宣传活动,届时将发放各种宣传材料20000余份。同时将深入到各相关单位进行宣传,将发放资料1000多份,我们相信通过宣传将极大增强广大干部职工人防意识。二是加强人防知识基础教育。6月24日在全市中小学开设了人防知识专业课,近1000名中小学生参加人防知识讲座,共发放人防知识书籍1000册。由专业人员就现代战争的特点、空袭时注意事项及四川汶川地震发生时应避免灾难情况等向广大青少年进行宣传,同时,设立了中小学生人防知识教育园地,不定期组织全市中小学生参观学习,在初中进行了人防知识考试测评,通过考试有效的提高了中学生的人防知识水平。从而使青少年树立和增强了人防观念。三是推进人防宣传工作向纵深开展。多次在全市举办由各单位党政机关一把手及部分干部职工参加的人防知识法律法规培训班,增强了广大干部职工的人防意识;录制了人防知识宣传磁带,经常性深入建设工地和企事业单位进行流动宣传,提高广大基层群众对人防工作的认识。四是扎实做好防空警报试鸣宣传。防空警报试鸣宣传期间,我办将开展多种形式的防空警报试鸣宣传活动,届时悬挂人防标语条幅40条、发放各种宣传材料20000余份,让广大市民充分认识到试鸣工作的重要性和必要性,为试鸣工作顺利进行奠定了基础。我们深信通过多次宣传教育,社会各界对人防建设重要性的认识会得到极大提高,也使人防工作的外部环境得到极大改善。人防知名度将会极大提升。五是搞好人防业务宣传力度。今后我办将加大人防对上宣传力度,由于我办工作人员少,工作量较大,忽略了就好的经验向有关部门宣传自己,宣传力度不到位,今后将每年的工作亮点形成文字材料向相关部门宣传自己。力争下半年向国家、省、石市人防办及省、石市电视台其他媒体刊物刊登1―2篇文章,以便更好的提升新乐人防办的知名度。 三、易地建设费方面 继续坚持我办确定“以建为主,以收促建”的人防工作思路,不断加大易地建设费征收和人防工程建设力度,一方面严把审批关。要求建设、发改部门将人防工程“结建”审批纳入城市建设和项目建设审批内容,为确保结建工作深入开展,我办下半年将加大审批力度,严把审批关。另一方面,加大易地建设费征收力度。对无视法律、法规既不修建符合标准的防空地下室也不依法交纳易地建设费的工程开发单位和个人,依法予以处罚,确保易地建设费征收工作的开展。由于上半年无正式开工项目,需要开工单位正在办理各项手续,易地建设费征收情况不太乐观。下半年我办将把损失争取回来,力争圆满完成易地建设费征收任务。 四、通讯警报方面 在现有警报器的基础上,下半年拟增加,力争使市区报知覆盖率达100%。同时,加强警报器的检修维护,始终使警报器长期处于良好状态,"5.12"四川省汶川大地震发生后,我办根据省政府办公厅冀政办传〔2008〕56号文件精神,5月19日14时28分我办拉响了防空警报,以表达我市46万人对汶川大地震同胞哀悼之情,圆满完成了上级交办的警报报知工作任务。 五、人防工程平战转换方面 目前,我办在人防工程管理下了一定力气,狠抓了落实工作。采取以下几方面措施:一是加强人防工程监督。对全市所有人防工程进行摸底排查登记造册,对使用人防工程单位进行强化管理,不定期对其进行检查指导。二是加强人防工程平战转换功能。对现使用人防工程的单位要进行平战转换演练,以便于战时平战转换工作达到要求。三是人防工程维护。对已建有的人防工程进行维护、整修、加固,做好防汛、防火、安全检查工作,确保人防工程在汛期不发生塌陷,不发生火灾,不定期对人防工程进行安全检查。 六、机关“准军事化”建设方面 开展人防机关“准军事化”建设,是党中央、国务院、中央军委对各级人防部门提出的明确要求,为继续搞好这项工作,我办采取了如下措施,一是进一步加强了干部职工队伍建设,不断提高工作人员政治、业务素质。二是进一步完善了规章制度,加强人防工作规范化、制度化建设。三是加强了党风廉政建设工作,继续加大党风廉政工作力度,认真贯彻执行党风廉政责任制的各项规定。四是完善了财务管理制度,确保收支两条线、票款分离、政府集中采购等财务管理制度的落实。 二○○八年六月二十八日
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