要贯彻落实好科学发展观，全面提高执政能力，推进人防事业的跨越式发展，人防部门各级领导干部特别是“一把手”要始终牢记为政之要，“常修为政之德，常学为政之能，常思为政之法”，不断改进领导方式、掌握领导艺术、提高领导水平。
　　一、常修为政之德，经得起考验
      做官先做人，为政先立德。作为领导干部要想有所作为，为群众称道，就必须有高尚的道德人格。如果没有人品做底子，不修为政之德，就难以树威立信。修好为政之德，必须要经得起三个   方面的考验：
     经得起政治上的考验，做靠得住的领导干部。知党情，报党恩，听党话，跟党走，政治上靠得住是为政之德的首要条件。靠得住就是要有一个好的政治品格和道德品质，让党放心，让群众满意。领导干部一定要有坚定的政治信念、鲜明的政治观点、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力和政治敏锐性，识大体、顾大局，不折不扣地贯彻执行党中央、省委、市委和上级领导机关的决策部署，确保政令畅通，做到令行禁止，决不能在自己这一层卡脖走样。
       经得起用权上的考验，做行得正的领导干部。要明白，一分权力，十分责任，权力越大，责任越重。在运用权力上，在为人处世上，要坚持原则，公道正派，为政清廉，不徇私情。要认识到权力是把双刃剑，为民则利，为己则害。从政和发财好比是两条道路上的车，无法并行，谁要想在这方面搞“结合”，注定要身败名裂。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，思想之坝要常筑，预防针要常打，警示钟要常敲。要坚持依法用权，不义之财不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不净之地不去。要严治家，慎交友，管好自己身边人员。只有这样，才能把腰板挺直，堂堂正正、底气十足地开展工作。
       经得起斗志上的考验，做干得实的领导干部。1996年，我从县主官的位置调任石家庄市人防办工作。十一年来，我和领导班子成员带领全市人防系统干部职工，团结务实，励精图治，着力强化“五个一”建设，即制定好“一套防空袭预案”，抓好“一项结建审批工作”，组训好“一支人防专业队伍”，开展好“一次警报试鸣活动”，落实好“一笔人防资金”，开创了人防建设的新局面，取得了前所未有的好成绩。市人防办连年被市委、市政府评为实绩突出先进单位。2000年，石家庄市被国家国防动员委员会授予“人民防空先进城市”荣誉称号；同时，我个人也被国家国防动员委员会和北京军区国防动员委员会评为“人防工作先进个人”。在成绩和荣誉面前，如何保持旺盛的革命斗志，不居功、不自傲、不停步、不泄劲，我深深感到作为一名领导干部必须树立正确的政绩观、发展观和名利观，任何斗志上的衰退必然导致精神上的颓废和事业上的损失，任何对工作的懈怠，都是对自己、对事业、对党的极端不负责任，只有坚持立党为公、执政为民，始终保持昂扬的进取精神，靠实干求实效，才能称之为一个上不愧党、下不负民的党的好干部，人民的好公仆。
常学为政之能，挑得起大梁
       身为主官，身后虽无干军万马，肩上却有千钧重担，“两防一体化”的加速推进，人防指挥所的立项兴建、县(市)区人防建设和所属事业单位的改革等，决定了今后几年将是我市人防事业的大干年，也是实现我市人防事业跨越式发展的关键年、大变年。十六届四中全会向全党提出了加强“五个方面能力”建设的要求，党员领导干部只有积极主动地适应这一要求，才能有所作为，大有作为，人防事业才能有地位，实现跨越发展。具体到人防系统，我以为领导干部的为政之能，应主要体现在五个方面：
        谋事之能。是不是善于谋全局、出思路、想办法，这是衡量领导干部水平高低的重要条件。作为领导干部，尤其是“一把手”要善于对事物的发展变化和发展趋势进行科学的预见和把握，善于居高望远，立足当前，谋划长远，想别人之未想，谋他人之未谋，用发展的眼光、战略的眼光制定工作计划和发展目标，用高水平的谋划和高人一筹的工作思路，吸引人，推动工作。
        宣讲之能。人防主官，既是指挥员，又是战斗员，同时又是宣传员。要针对目前人防工作还缺乏应有的重视程度、知名高度、环境浓度和参与热度的实际，充分利用接近领导多、公务场合多等优势，尽力当好人防工作的宣讲员，通过勤请示多汇报，靠上去做工作，赢得上级领导的关怀；通过“依托社会大背景，借助媒体大舞台”等多种途径，搞好人防宣传，提高人防的知名度，充分调动“人民防空人民建，人民防空为人民”的社会热情和浓厚氖围，取得人民群众的支持。
        执法之能。随着依法治国方略的大力推进和各项法律、法规的制定完善，人们依法办事的理念不断增强。但在实际工作中，执法不严、违法难究的现象依然存在。这既有体制不顺难管理、尺度不明难考量、职责不清难问责的原因，也有我们缺乏执法能力的问题，这就要求我们必须要学好法、真懂法、严执法，维护法律、法规的权威地位，决不能执法犯法，徇私枉法。
         服务之能。领导就是服务，提高服务之能，就是要提高服务经济建设这一发展根本要务之能，提高建设和谐社会和“首善之区”之能，提高建设服务型人防机关之能，提高为民利民惠民之能。
       落实之能。领导干部做出决策，只是做了一半的工作，而另一半的工作就是抓落实，确保政策不折不扣地得到贯彻执行。会抓落实、善抓落实也是一种必不可少的能力。抓落实就要有认真负责的态度，要有持之以恒的劲头，还要有灵活有效的方法，善于吃透上情，摸清下情，了解外情，抓住工作重点，扭住中心环节，解决关键问题，以点带面活跃全局，推进决策环环相扣、一着不漏地执行下去。要注意落实中出现的新情况、新问题，以过人的胆略、超常的智慧，除障碍、解难题，在处理解决问题中，不断提高抓落实的能力。
       二、常思为政之法，带得好队伍
       德为本，能为基，法为宝，领导干部不仅要以官德为本、能力为基，还要以方法为宝，讲究工作的方式、方法，以此来带好队伍、干好事业。领导干部既要善于出思路、做决策，还要善于把思路和各项决策部署付诸实践，变成群众的自觉行动。这仅靠一个人的力量是不够的，只有充分调动班子成员和广大干部职工的积极性、创造性，齐心协力去抓、去干，才能把决策意图变成现实，这就要求领导干部特别是“一把手”必须要有高超的领导艺术和科学有效的领导方法。如果缺乏应有的领导艺术和领导方法，就会出现驾驭不了局势，班子内部不团结，上下之间不协调；工作思路不清楚，分不清轻重缓急；管理失范，机关混乱无序等问题，影响人防事业发展，破坏党和政府形象。常思为政之法，带好队伍，需要注意以下三点：
        凝聚人心。就是要努力营造拴心育人的工作、学习和生活环境，要以指挥所建设为契机，结合“准军事化建设”，使硬件建设再上档次、软件建设再上层次、全面建设再上台阶，切实使广大干部职工感受到人防环境温馨宜人，人防事业大有作为。
        盘活人力。就是要通过制度的作用激活全体成员的内在动力，从而调动大家的工作积极性、主动性和创造性。首先是靠奖惩机制激活。按照岗位目标责任制和党员先进性具体要求，严格考评，严明奖惩，该奖当奖，该罚则罚，真正体现干好干坏不一样，使想干事的人有机遇，会干事的人有舞台，干成事的人有地位。其次是靠规章制度激活。要把各项制度作为管人、办事的准绳，符合制度的要坚决做好，不符合制度的，不管是什么事，什么人都不能做，真正形成按制度办事，用制度管人的机制。
        善解人意。真心实意地为广大干部职工排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的好事。要带着感情做好细微之处的思想政治工作，使之人情、入理、入耳、入脑、人心，要结合本单位人员实际，扩大思想政治工作的延伸面，尽力向工作的8小时以外延伸，向干部职工及离退休人员盼望帮助、渴望解决的问题延伸，向涉及人防工作、影响行政执法和民心稳定的方面延伸，使思想政治工作真正到边、到位、到家。只要我们每一名领导干部都牢记为政之要，就一定能够不断提高领导能力和执政水平，创造明显的工作业绩，受到人民群众的衷心拥护，人防事业就会实现新的进步和跨越。(梁俊科)